一、主要特点     经过近二个月的紧张工作，今年的院级项目立项工作到此已基本接近完成。本次立项工作在组织工作中投入的精力之大是我院前所未有的，也收到了较好的效果，是全院上下与在院外专家的配合下进行的一次和谐完满的大协作。     与往年相比，今年的立项及开题论证主要有以下几个特点：    1、反复研究《课题指南》，明确院级课题定位。课题指南经过先后两次征集，并分别征求院内外专家意见后确定（以往一般在院内征集后报院领导审定），虽然仍有不妥之处，但增强了科学性和透明度。特别是院级项目、青年项目的定位进一步明确（院级项目突出基础性、创新性、前瞻性、连续性、综合性，重点资助有助于树立我院形象，事关全院学科建设、人才培养的重点课题，青年项目支持40岁以下科研人员主持设计的项目，不再以《指南》的形式限制研究范围、选题，但明确提出课题设计必须具有探索性、创新性，有助于学科基础理论建设或解决重大现实问题。），对今后年度课题立项、明确科研万向、突出院级课题管理的重点有重要意义。     2、立项评审程序完善，充分发挥了学术委员会的职能。课题立项评审前，将《活页》送学术委员审读；评审人员聘请院外专家；充分发挥学术委员会的民主决策功能，评审会上分不同情况进行研究，做出部分课题直接立项、对申报组织工作成绩突出的单位进行表彰等的决定，其他课题通过无记名投票表决。从课题立项的角度来说，这既保证了重点，又兼顾了涵盖面，突出了课题设计在立项中的重要性。而从学术委员会的角度来说，充分发挥了学术委员会决策功能，使学术委员会具有了突出的非表决机器的特点。     3、开题论证不仅帮助各课题组完善设计，而且具有了加强学术交流的意义。为课题立项完成后，对已立项的每一项课题进行开题论证，不仅对各个课题提出了具体明确的要求，而且对课题的选题、观点、研究方法、思路、成果定位等等，提出了一系列富于启发性、针对性的意见。为课题组提高责任意识、拓宽学术视野、完善课题设计、切实搞好研究、拿出高质量成果开了一个好头。而每次4~5个课题的主持人及课题组成员与会，大家同时参与讨论，民主气氛浓厚，发言积极踊跃，使开题论证会实际上开成了小型研讨会，意外地收到了学术交流的效果。     4、立项的课题与往年相比有较大的新意。首先是一批重大的基础课题如民族志、宗教史、文献校注等上马，规模大，资助力度强。其次一批反映我院为现实服务的课题有较大创新，从基础理论研究到应用研究都得到了兼顾，发展报告、社会学方法论，经济研究的一批课题都反映了这一点。通过几年的努力，将做出一批品牌项目。     5、立项工作引起了广泛关注，增强了吸引力和凝聚力。课题资助面缩小，资助力度提高，基础研究和运用研究并重，课题立项和开题论证工作时间长（近半年），影响面广（院外专家、院内学术委员、课题组成员参加开题），引起了全院科研人员的广泛关注和高度重视，受到了院内外、全院上下的普遍肯定和好评，对增强院内凝聚力产生了积极影响。而对未通过评审立项的课题给予100元补偿、对未立项课题组参与和支持课题申报给予书面感谢等工作。 二、几个值得注意的问题     在这次课题立项和开题论证中，还引出了一系列值得注意的问题，这主要有：     1、学科交叉现象进一步凸现，如何既突出学科特点、又圆满完成多学科综合性研究课题，将是今后一段时期学科建设、科研管理乃至全院体制改革面临的重要课题。     在今年立项的课题中，相当一部分是从实践中来的综合性课题。诸如马克思主义与云南发展、经济发展与中国-东盟自由贸易区、扭转经济下滑与云南社会发展和对外开放、红河流域综合开发与生态保护、四个发展报告、宗教史、民族志等等。这类重大课题及所涉及的问题很难由某一单一学科独立完成。当前主要以课题组的形式组织研究，在课题组的组织上已经在一定程度上打破了学科界限、研究机构界限，为完成这些课题奠定了一定基础。但面临的问题是：     （1）各课题组成员主要以原学科为基础参加课题组，知识结构、学术传统、个人经验差别明显，如何在具体项目的研究中达成共识，使研究成果在体现百花齐放的同时，有一条明显的主线，是各课题组在研究工作的实践中必须首先解决的问题。     （2）各课题针对的是具体的研究对象，探讨、解决具体问题，在研究工作中如何处理具体的研究工作与学科建设的关系，避免同一个科研人员"什么课题都敢做"、"有什么课题就做什么课题"的倾向，使学科建设在具体研究中得到加强，是今后科研工作和科研管理中值得注意的问题。     （3）不少课题组成员来自不同研究所，有意识地培育形成科研处、课题组、研究所之间分工协作的机制，探索科研体制改革的路子，为圆满完成科研任务创造更为良好的软环境，是今后一段时期的重要任务之一。     2、科研任务繁重，人才缺乏的矛盾突出。而以课题为中心的科研工作是人才培养的重要途径之一，也是吸引院外人员为我所用的手段之一。     （1）本次立项的课题，课题组成员总数为150多人次，覆盖面较厂。但其中有三点值得注意：一是今年立项课题比去年压缩，但仍有150多人次参与。如果再增加新的课题，将面临着人力不足的问题。二是一人同时参加2项课题十分普遍，不少课题组成员手上还有其他课题。实际上科研人员特别是主要业务骨干任务均较为饱满。三是8项立项课题邀请院外26人参加，有的是课题与实际部门相关，有的是院内缺乏所需人才，特别是生态、外经贸、宗教等领域，与科研任务相适应的人才缺乏。     （2）在课题研究中培养人才、发现人才、使用人才，在一定限度内通过课题吸引院外人才为我院所用，是值得探索的一条解决人员问题的途径。不少重点项目确立为我院长期性的研究工作，没有也不可能要求在一年内全部完成。而发展报告系列明确要求一年完成，但以后每年立项研究，成为连续做下去的重点课题，是引导科研人员长期注重某一领域，深入下去的重要契机。而课题设计、开题论证、参与或组织研究、推出阶段成果等环节，为人才崭露头角提供了新的机会。课题立项，实际上是把某一研究任务交给了以某一研究人员为主的一些人，赋予了他组织、协调、完成单项科研工作的职责，是专职研究机构使用人才的主要形式。只要把课题研究做扎实，努力杜绝用课题套取科研经费的现象，设立、完成这一批课题的同时，培养人才、发现人才、使用人才的工作也获得了发展。     3、课题设计和申报中存在不少问题，其中最突出的问题有三：一是不按要求设计，设计书不符合规范。二是对所申报的课题到底解决什么问题、如何解决问题、课题成果的读者是谁等缺乏清晰简明的说明。三是少数课题申报的主要目的集中在争取经费上。这说明课题主持人对课题申报的重视程度、对该课题及该学科学术前沿的把握程度不够，甚至对为什么申报课题存在模糊认识。     4、在开题论证中反映出一些项目在对项目背景及相关理论的把握上有较大不足，从而不能明确本项目研究的核心，提不出有创新性的研究框架。需要进一步进行认真的研究。 三、后续工作     课题立项工作基本结束，在近期有必要开展以下后续工作，巩固立项和开题工作的成果，为提高科研的事业意识、责任意识，最终提高科研成果质量、“推精品、造名家”奠定基础。     1、进一步强调科研工作的科学性，提高对选题、设计、研究成果的质量要求，突出课题研究、科研工作的事业性，淡化职业性。鼓励科研人员把科研工作、课题研究作为谋生手段的同时，作为一项值得奉献智慧的事业来对待。     2、督促课题组从实际出发，以认真负责的态度消化开题论证提出的建议，完善课题设计，并在研究过程中落实。     3、立足今年立项的重点课题，从加强学科建设的角度，召开小规模学术研讨会，进一步探索加强学科建设、队伍建设的路子。     4、加强课题研究的组织工作，特别是全院性大型课题的组织、协调工作。     5、加强中后期管理，继续强调阶段性成果、最终成果的质量问题，鼓励各课题在保证力量的前提下按时或提前完成，但也允许在修改课题设计时，推迟预计完成时间。     6、加强课题成果的推广工作，采取各种方法向领导机关、社会及学术界推广介绍我院的最新研究成果，使之产生最大的社会效应。