所谓“一线”，就是要以生态建设为切入点，把内蒙古建设成为我国北方最重要的生态防线。近期措施是，按照全面规划、重点治理的原则，启动建设六项重点工程，即退耕还林还草工程，国家生态重点县建设工程，“三北”，防护林建设工程，退化、沙化草原治理工程。

    所谓“三区”，就是把内蒙古建设成为我国重要的农畜产品和绿色产业开发区、能源和原材料产业开发区、稀土科研生产开发区。

    具体措施包括：实施农业综合开发工程、优质农畜产品生产基地建设工程、牧区开发示范工程、农牧业种子工程和“北繁南育”等五大工程：继续推进煤电转换，大力开拓电力市场，加快西电东送，发展洁净能源，搞好精深加工，加快建设一批对结构调整和产业升级具有重大促进作用的重大工程。新建和续建一批大型坑口电厂，建设乌海、包头高载能工业园区，开工建设乌海氯碱工程，加快包钢技术发行和新产品开发力度，抓好鄂尔多斯气田“西气东输”工程建设；加大扶持和投入力度，把稀土产业培育成为独立的战略性产业和高新技术产业的龙头。加快“一区、三个中心”建设，即包头国家级稀土高技术产业开发区、稀土开发应用工程中心、情报信息中心、分析检测中心，并力争成为全国乃至世界最大的稀土科研、生产和出口基地。

    “九大工程”是指：人才开发工程、交通网络工程、节水灌溉工程、城市基础设施建设工程、生物高技术工程、草原文化旅游工程、农村牧区小康建设工程、口岸建设工程、信息传输工程。